今年以来，我市各级各部门认真贯彻党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，积极采取有效措施克服当前宏观经济形势变化带来的冲击和影响，紧紧围绕“海西建设，漳州先行”这一主线，有效推进经济健康发展，全市固定资产投资持续快速增长，房地产运行形势总体良好。

（一）总体运行形势及特点

上半年，我市城镇以上固定资产投资继续保持高位运行,累计完成投资176.03亿元，比上年同期增长39.5%，增速比上年同期回落3.1个百分点。投资运行呈现以下五个特点：

一是制造业投资继续高速增长。上半年，城镇制造业累计完成投资72.98亿元，增长44.1 %，占全市城镇以上固定资产投资的比重为41.5%，比上年同期提高1.3个百分点；拉动全市城镇以上投资增长17.7个百分点。

二是国有及民间投资贡献显著。全市城镇以上国有单位完成投资36.36亿元，增长52%，占全市城镇以上固定资产投资的比重为20.7%，比上年同期提高1.7个百分点；拉动全市城镇以上投资增长9.9个百分点。民间投资完成90.94亿元，增长54.2%，拉动全市城镇以上投资增长25.3个百分点。

三是基础设施投资力度加大。全市交通和市政基础设施建设累计完成投资达21.52亿元，增长2.2倍，拉动城镇投资增长9.2个百分点。其中，市政公共设施投资10.14亿元，增长98.2%，占全部城镇的5.8%，比上年同期提高1.7个百分点，拉动全市城镇以上投资增长4个百分点，成为拉动我市城镇以上固定资产投资快速增长的新亮点。交通设施投资11.38亿元，增长137%，增速比去年同期提高了146个百分点，占全部城镇投资的6.5%，比上年同期提高2.7个百分点，拉动全市城镇以上投资增长5.2个百分点。

四是县域投资增势强劲。八个县域在去年投资增速较快的基础上持续加快，八个县域城镇以上投资完成74.50亿元，增长48.9%，占全市比重达42.3%，拉动全市增长19.4个百分点。其中，云霄、长泰、东山和平和县增幅均超过50%。

五是房地产开发投资继续大幅增长。房地产开发投资累计完成投资57.24亿元，增长39.5%，占全市城镇以上固定资产投资的比重为32.5%，拉动全市城镇以上投资增长12.9个百分点，对我市城镇以上固定资产投资快速增长的贡献逐步加大。

（二）宏观调控对我市投资运行的影响

1、银行贷款资金增长有限。上半年，全市各类城镇投资项目仅获得银行贷款24.87亿元，增长11.1%,大大低于同期投资增幅（39.5%）；其中，房地产开发项目贷款13.11亿元，增长22.3%，低于投资增幅17.2个百分点，其他非房地产项目贷款11.71亿元，增长0.6%，低于投资增幅38.9个百分点。

2、项目新开工力度明显减弱。上半年在建城镇投资项目944个，增长19.9％，比去年同期回落35个百分点。其中：新开工项目506个，增长14.2％，比去年同期回落65个百分点。新建项目占在建项目的比重53.6％，比去年同期回落2.6个百分点。新开工项目持续回落，将影响投资增长后劲。

3、房地产开发土地供应量呈减少趋势。1－6月新增土地购置面积161.81万平方米，同比下降48.9%；土地开发投资额完成2.05亿元，增长13.9%。由于国家对房地产用地的严格控制，开发商不得不利用以前年度购置的存量土地进行开发。

（三）当前投资存在的问题

当前投资运行存在的主要问题有两个方面：

1、高附加值加工业投资比重依然偏低。高附加值产品，是指“投人产出”比较高的产品，其技术含量、文化价值等比一般产品要高出很多，因而市场升值幅度大，获利高。上半年，高附加值加工业投资完成10.73亿元，同比增长101.4%，但占全部投资的6.1%，占制造业投资的14.7%。

2、个别地方的投资增长方式仍然比较粗放。投资增长重速度轻效益、重数量轻质量、重外延轻内涵、重引进轻创新等现象仍不同程度地存在。个别地方仍然新上了一些能耗高、污染重、资源消耗大的低水平建设项目，给土地、资源、环境保护等方面带来一定压力。上半年造纸及纸制品和非金属矿物制品两个重污染行业的投资仍占制造业投资的18.8%。

（四）房地产投资增长放缓和市场需求减弱的原因及结构变化情况

今年以来，我市房地产投资继续快速增长，商品房销售保持平稳增长，但增幅回落明显。上半年，全市房地产开发投资增长39.5%，增幅比去年同期回落14个百分点，比今年一季度回落7.2个百分点；商品房销售面积增长14.1%，比去年同期回落56.9个百分点，比一季度回落3.5个百分点。

宏观调控政策的深入实施是房地产投资放缓慢和市场需求减弱的主要原因。一方面，随着银根进一步紧缩，房地产开发商的资金来源受到限制，影响到商品房建设进度，投资增幅逐步回落。另一方面，政府建设经济适用房的力度不断加大，以及廉租房制度的加快实施，也在一定程度上分化了市场需求，同时造成部分消费者持观望态度。上半年，我市经济适用房开始公开向社会发售，上半年市区共销售经济适用房14.04万平方米，占全部销售商品住宅的25%。同时，政府开始落实廉租房制度，上半年已进入登记核实阶段。（漳州统计局）